תנאים למתן היתר בנייה לאנטנות מכוח תמ"א 36א

​נספח א'- תנאים למתן היתרי בנייה לאנטנות מכוח תמ"א 36א. מסמך זה אינו מחליף את הוראות תמ"א 36א או כל תכנית מתאר ארצית לתקשורת שתאושר לעניין זה. הוראות התמ"א גוברות על הנחיות מסמך זה במידה וישנה סתירה.

הגדרות

• אזור בנייה עירונית- שטח בתחום עירייה ועד 100 מ' מגבול שטח המיועד לבנייה
  
• אזור בנייה כפרית- שטח שאינו בתחום עיריות ומועצות מקומיות ועד 100 מ' מגבול שטח המיועד לבנייה
  
• אזור פתוח- שאינו אזר בנייה עירונית או כפרית
  
• אנטנה משתפלת- מוצמדת לקיר חיצוני של מבנה/מרפסת ואינה בולטת ממעקה המבנה/מרפסת כלפי מעלה
  
• אנטנת עוקץ- מוצמדת לקיר חיצוני של מבנה ובולטת ממעקה הגג כלפי מעלה בגובה שאינו עולה על 3.5 מטר
  
• אתר שידור- שטח קרקע להקמת תורן אחד )אנטנה אחת או יותר( ומבנים נלווים נדרשים
  
• מתקן שידור זעיר- אורכו לא עולה על 3 מטר, ללא מבנים נלווים או עמוד נושא. מיקום בסיס האנטנה לא יפחת מ- 2.5 מ' מעל פני הקרקע
  
• מתקן שידור קטן- מתקן שנכלל בטבלאות 1,2 בתמ"א, למעט מתקן שידור זעיר
  
• ממונה- ממונה על פי דין על קרינה במשרד להגנת הסביבה
  

מגבלות בטיחות כתנאי להיתר

טווחי הבטיחות של מתקן שידור (אנכי ואופקי) יהיו בהתאם להוראות תמ"א 36 א' ובהתאם לאישור הממונה.

גובה אנטנה:

גובה אנטנה על גבי תורן לא יפחת מגובה טווח הבטיחות האנכי בתוספת 2 מ' אם תותקן על גג מבנה או בתוספת 5 מ' אם תותקן על הקרקע. 

אנטנה משתפלת/עוקץ תותקן על קיר חיצוני של מבנה, כאשר נשמר מרחק אנכי של טווח הבטיחות האנכי בתוספת 2 מ' מכל גג/מרפסת של המבנה ובתוספת של 5 מ' מקרקע טבעית.

מרחק אופקי: 

לכל הפחות כטווח הבטיחות האופקי מכל מבנה/שטח ייעודי לבנייה. לא יוקם מתקן שידור אם קיים מבנה או שטח המיועד לבנייה או גבול גדר של מתקן בטחוני בטווחי הבטיחות של המתקן.​

גודל אתר והנחיות נופיות

• לא תותר באזור בנייה עירונית הקמת אתר שידור על הקרקע
  
• היתר לאתר שידור יינתן גם עבור מס' מתקני שידור ובלבד שיהיה בו תורן אחד
  
• הקמת מתקן שידור קטן לא תותר בחופי רחצה ובשמורות חוף על פי תמ"א 13
  
• יש לפעול בהתאם להנחיות תמ"א 36 א'- פרק ו'.
  

מסמכים נדרשים לצורך הגשת בקשה להיתר עבור מתקן שידור

בקשה להיתר להקמת מתקן שידור קטן תוגש בליווי המסמכים הבאים:

1. מפה מצבית, עליה תיאור מתקן השידור, מבנים נלווים וגדר מקיפה, כולל:
   מיקום מדויק של המתקן
   גובה פני הקרקע מעל פני הים
   גובה בסיס התורן + גובה בסיס האנטנה מעל פני הים
   גובה נקודות הגבוהות ביותר של האנטנה והתורן מעל פני הים
2. בצד המפה המצבית יוצגו מבטים מייצגים של מתקן השידור, המבנים הנלווים, הגדר ומבנים גובלים בטווח הבטיחות, בקנה מידה של 1:250
   
3. צילום האתר המבוקש והסביבה הקרובה
   
4. מפת ייעודי קרקע (1:1,250) בטווח של 100 מ' ממיקום המתקן בהתאם לתכניות מאושרות או מופקדות ורשימת תנאים לפי סעיף 78 לחוק, על פי נתונים שיסופקו ע"י הוועדה המקומית, ובלבד שטווחי הבטיחות נמצאים בתחום המפה. ניתן היתר בנייה בטווח זה עבור מצבורי תחמושת, תעשייה כימית תהליכים או מוסד רפואי, הם יצוינו במפורש ע"י הוועדה המקומית.
5. תרשים סביבה:
   באזור בנייה עירונית (1:10,000 או קרוב) על גבי רשת קואורדינטות ארצית, שיראה מיקום האתר במכלול העירוני ומתקני שידור קיימים ומיועדים להקמה בטווח של 1,000 מ' ממנו על פי מידע מהוועדה המקומית
   באזור פתוח (1:25,000) על גבי רשת קואורדינטות ארצית, שיראה מיקום האתר ביחס למערכת דרכים, צמתים וישובים בסביבה, ומתקני שידור קיימים ומיועדים להקמה בטווח של 2,000 מ' ממנו על פי מידע מהוועדה המקומית
   
6. פירוט של טווחי הבטיחות אופקיים ואנכיים:
   טווחי הבטיחות האופקיים יסומנו על גבי מפת ייעודי הקרקע בצבעים שונים (קו תוחם אדום- בריאות הציבור, קו תוחם כחול- תחמושת, קו תוחם ירוק- תעשייה תהליכית, קו תוחם חום- מכשור רפואי)
   תרשים נפרד של טווחי בטיחות אנכיים במבט צד בקנה מידה 1:250 בצבעים כמפורט לעיל.

בקשה להיתר להקמת מתקן שידור זעיר תוגש בליווי המסמכים הבאים:

• מפה מצבית ועליה תיאור המתקן המבוקש
• אישור בכתב של הממונה המאשר את סוג המתקן כזעיר

אישורים נדרשים כתנאי למתן היתר למתקן שידור

אישורים הנדרשים להגשה לאגף איכות הסביבה ברשות:

• אישור בכתב של הממונה על מילוי דרישותיו וטווחי הבטיחות כפי שקבע (היתר הקמה בתוקף)
  
• סקר בטיחות קרינה בהתאם להנחיות המשרד להגנת הסביבה מטעם גורם מוסמך
  
• מסמכים הנדרשים בסעיף עבור מתקן קטן או בסעיף עבור מתקן זעיר
  

אישורים הנדרשים להגשה למרכז רישוי ברשות:

• אישור בכתב של נציג שר הביטחון בוועדה המחוזית הנוגעת בדבר. לא חל על:
  אנטנות משתפלות שגובהן אינו עולה מעל לסף העליון של הבניין
  אנטנות עוקץ שגובהן אינו עולה על 3.5 מ' מעל גובה הגג
  אנטנות באזור בנייה עירונית שגובהן אינו עולה על 6 מ' מעל גובה הגג
• אישור בכתב של הממונה על הגבלות בנייה במינהל התעופה האזרחית במשרד התחבורה
  
• אישור מהנדס התברואה המחוזי של משרד הבריאות אם המתקן מיועד להקמה בתוך השטח המגודר סביב ברכת מים, מגדל מים או קידוח
  
• על מבקש ההיתר להגיש בקשה לאישור הגורמים הרלוונטיים לפי סעיף 4, ב', ג', אם לא ניתנה תשובה תוך 30 יום יש לראות את הבקשה כמאושרת.
  

יידוע הציבור

הוועדה המקומית תפרסם את דבר הבקשה לביתר בטרם תיתן ההיתר במקרים הבאים:

• הבקשה כוללת תורן על גג בניין באזור מגורים, כאשר גובה התורן עולה על 9 מ' ממפלס שטח הגג על מותקן התורן
• הבקשה כוללת מבנה למשדרים על גג בניין באזור מגורים, כאשר גובה מבנה המשדרים עולה על הגובה המרבי המותר על פי התכנית החלה על המקום
• הבקשה כוללת מתקן שידור שטווח הבטיחות האופקי שלו לבריאות הציבור חודר לתוך שטח נכס גובל- תימסר הודעה לבעלי הזכויות בנכס הגובל
• הבקשה כוללת מתקן שידור בשטח פתוח שאינו לאורך דרכים או מתקן שידור בשטח פתוח שאינו מיועד להקמה על מבנה קיים או צמוד אליו. במקרים אלה תשלח הועדה המקומית את העתק הבקשה לוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים בהתאם להנחיות התמ"א​